2月21日，
，，，新华社全文发布《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，，，也就是中央一号文件，，，作为“十四五”期间的第一个中央一号文件
，，，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。。。

那么，
，今年的一号文件与去年相比
，，有发生怎样的变化
？？首先可以很清晰的看到，
，，在去年一号文件表述中
，
，，用整个一章节的内容明确指出，，要加快恢复生猪生产。。。。指出生猪稳产保供是当前经济工作的一件大事，，
，，要采取综合性措施，，确保2020年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。。。。

而在今年的一号文件中
，，，已经没有对养猪业进行针对性描述
，，，只是指出要促进生猪产业平稳发展，
，这其中的原因主要是生猪产能的恢复已经超出预期。。。。正如农业农村部部长唐仁健在2月22日举行的新闻发布会上表示
，，，
，截至去年底，，，已经恢复到92%以上，，超过预期12个百分点
。。。值得养猪人注意的是
，
，，
，从加快产能恢复到促进产业平稳发展，，
，，这意味着对于养猪产业政策可能会发生一定的变化。。。

以上是今年一号文件的基本点
，，那么其究竟会对养猪业产生哪些影响？
？
？

在今年的一号文件中，，，，明确指出地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任，，深入实施重要农产品保障战略，，，，粮食安全以前都是由政府负责，，，但是今年的一号文件将之纳入到各级党委的责任中
，，，，显然加重了它的分量。。。

去年9月份，
，，，农业农村部在“关于大力提高养猪业集约化水平的建议”中明确指出，，将把生猪生产纳入国家安全战略。。。确保猪肉供给安全
，，这会是一个长期政策。。。

一号文件指出，
，，要加快构建现代养殖体系，，，针对养猪业是要健全养猪业发展的长效机制，，，，这和上面保证猪肉供给安全的目的一致，，，这意味着未来一两年养猪业不会像过去两年那么受重视，，，但依然有一个比较好的政策环境
，，，养猪人一定要抓好这一机遇。。
。
。

一号文件指出，，加快畜禽种质资源调查收集，，，加强国家畜禽生物种质资源库建设。
。。深入实施畜禽良种联合攻关。。。。实施新一轮畜禽遗传改良计划
。
。

在最新的中央经济工作会议、
、
、中央农村工作会议上，
，，国家都提出要大力开展种业“卡脖子”技术攻关，
，坚决打好种业翻身仗。。。根据农业农村部发布的《关于加快生猪种业高质量发展的通知》中指出，，为加强地方猪遗传资源保护利用，，，实施《国家畜禽良种联合攻关计划（2019-2022年）》，，，，邀请各省级农业农村部门对本地区生猪猪业高质量发展负总责，，，，重点支持。。
。。

一号文件指出
，，，，落实最严格的耕地保护制度
。。但是为了鼓励生猪生产，，
，2019年9月，，自然资源部印发《关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》，，明确生猪养殖用地按农用地管理，，，，不需办理建设用地审批手续;允许使用一般耕地，，，不需占补平衡;增加附属设施用地规模，
，取消15亩上限等等，，从政策层面解决了猪场建设用地的问题。。。

从养猪行业实际来说，，，，行业用地难、
、、用地贵依然会是养殖户的痛点，，以楼房养猪为代表的新型养殖模式会是更多养殖户的选择
。
。、、

就目前来说，，非瘟防控依然是防疫的重点，，根据农科院今年1月份透露
，，已经顺利完成非洲猪瘟弱毒疫苗实验室创制、
、、、中间试制、、生物安全环境释放试验及第一阶段临床试验，，，生物安全生产性试验和第二阶段临床试验顺利推进
，，，进一步证明了疫苗的安全性和有效性，，
，突破了大规模生产工艺的关键瓶颈，，，向产业化应用迈出坚实一步。。

从未来来看，，，动物疫病监测预警体系越来越完善，
，对于养殖户来说，，，，不管非瘟疫苗何时上市，
，，生物安全始终是疫情防控的重点，，，
，需要切实抓好常态化防控各项工作，，，，及时关注防疫信息，，，，确保疫情不反弹
。。。

近年来养猪业规模化扩张很快，，，，农业农村部数据，
，，，生猪养殖规模化率已经超过一半
，，达到了53%。。。

但结合我国国情实际，，未来养猪模式比如是规模化猪场和家庭农场并存的局面，，今年9月，，国务院办公厅印发《关于促进畜牧业高质量发展的意见》中指出，
，发展适度规模经营，，，，扶持中小养殖户发展，，明确要求在促进养猪业发展的过程中，，，抓大不放小，，，，目前数据统计
，，，
，全国家庭农场超过了100万家。。
。
。

对养猪业未来来说，
，“公司+农户”、、托管等形式将继续得到发展
，，
，对中小养殖场户来说，，，需要提高饲养管理水平和生物安全防护水平
，，，未来必有一席之地。。

一号文件再次指出，
，
，，加强畜禽粪污资源化利用。。很明显，，在生猪产能持续恢复之后，，，养猪环保将再次受到重视
，
，养猪人一定要提前做好准备
。。

一号文件首次指出，，，，发货“保险+期货”的作用，
，目前生猪期货已经上市
，
，，，对于中小养殖户来说，，，，“期货+保险”的模式对农民更为方便。。。他们只需要通过购买保险的方式
，，，，就可以使用生猪期货对冲风险。。。

例如，
，，养殖户为生猪支付一笔保险费后，，，如果生猪期货价格一定时点低于约定数值，
，，
，他们就可以获得保险公司的赔偿，，，，而保险公司则运用生猪期货来对冲养殖户保单的风险。。。